В России могут запретить платные медицинские услуги

На расширенном заседании Общественного совета по защите прав пациентов в Росздравнадзоре Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что намерена запретить государственным лечебно-профилактическим учреждениям оказывать платные услуги.

Пакет документов с поправками к законодательству о здравоохранении и конкуренции на рынке медицинских услуг уже готов и скоро будет направлен на рассмотрение в Госдуму. Однако участники рынка и эксперты опасаются, что запрет лишь приведет к росту коррупции в больницах. В 1990-е годы платные медицинские услуги были вынужденной мерой, которая позволила обновить инфраструктуру отрасли. Сейчас они поддерживают недобросовестную конкуренцию, усугубляют ситуацию на рынке не в пользу потребителей. Государственные лечебно-профилактические учреждения, получая субвенции и льготы, вводят плату за те услуги, которые пациенты должны получать бесплатно. Минздравсоцразвития поручило Росздравнадзору провести массовые проверки по всей стране. По словам замруководителя Росздравнадзора Ирины Серегиной были выявлены многочисленные нарушения. Главными среди них являются: оказание услуг лечебно-профилактическими учреждениями, не имеющими на это лицензий, и повсеместное оказание бесплатных услуг за деньги. В государственных клиниках доля платных услуг превысила 5- 15%, установленных по закону. В специализированных клиниках, оказывающих высокотехнологичные услуги, около 70% составляют платные. До 1 января 2009 года Росздравнадзор предложил вывесить список бесплатных услуг всем лечебно-профилактическим учреждениям. Согласно постановлению правительства России от 15.05.2007 № 286 на платной основе не могут предоставляться первичная медико-санитарная, неотложная, cкорая медицинская, специализированная (в том числе высокотехнологичная) помощь. Платная медицинская помощь возможна только при оказании медицинской помощи сверх установленных видов и объемов. Низкий уровень финансирование не может быть причиной для замены бесплатных услуг, которые являются обязательством государства перед гражданами, на платные. Пациенты вправе получать как платные, так и бесплатные медицинские услуги, отмечает зампред комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Колесников. Запрет платных услуг в государственных учреждениях лишит население помощи, поскольку частные центры достаточной инфраструктуры не имеют. Однако платные услуги должны подкрепляться законами и стандартами. В то время как за взятки и нелегальные платежи необходимо устанавливать ответственность руководителей учреждений. Жесткие меры по запрету платных услуг не только повлекут очереди на медицинские услуги, но и переведут частные платежи в теневую сферу. Так на Украине, где платные услуги медицинского характера запрещены, 94% пациентов платит врачам нелегально, не получая высокого качества медобслуживания. Ежегодный прирост рынка платных медицинский услуг в России составляет в среднем 25-27%. По прогнозам Минздравсоцразвития, в ближайшие годы рынок платных медицинских услуг будет расти на 12% в год.